flag Судова влада України
Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

АНАЛІЗ ДАНИХ СУДОВОЇ СТАТИСТИКИ про роботу Знам”янського міськрайонного суду Кіровоградської області за перше півріччя 2013 року

 АНАЛІЗ  ДАНИХ  СУДОВОЇ  СТАТИСТИКИ

 
про роботу Знам”янського міськрайонного суду Кіровоградської області
за перше півріччя 2013 року
 
            Аналіз статистичних даних про роботу суду за перше півріччя 2013 року у порівнянні з аналогічним звітним періодом минулого року ( першим півріччям 2012 року ) відображає тенденцію зменшення надходження кримінальних справ на розгляд до суду;  тенденцію збільшення кількості цивільних справ та зменшення кількості адміністративних справ, збільшення справ про адміністративні правопорушення, що надходили на розгляд до Знам”янського міськрайонного суду Кіровоградської області протягом першого півріччя 2013 року.
            У порівнянні з першим півріччям 2012 року загальна кількість справ усіх категорій та матеріалів збільшилась за рахунок збільшення кількості цивільних справ.
            У Знам”янському міськрайонному суді за штатним розписом  посада судді передбачає наявність 9 одиниць суддів. 31.08.2009 закінчилися повноваження судді Петкова Володимира Петровича. 25.06.2012 року Указом Президента України № 393/2012 Петкова Володимира Петровича звільнено. До того ж, з 01.02.2011 суддя Яковлєва Світлана Володимирівна звільнена у зв’язку з переведенням її на посаду судді апеляційного суду Кіровоградської області.  З урахуванням викладених обставин, правосуддя у судді протягом І півріччя 2013 року фактично здійснювало 7 суддів. Викладені обставини у свою чергу спричинили збільшене навантаження у роботі носіїв судової влади; оголошення перерв по справам, що знаходилися у них в провадженні, у зв’язку із зайнятістю судді в іншому процесі. Звідси і випливає наявність справ, розглянутих з порушенням строків, передбачених чинним законодавством України.
            Упродовж першого півріччя 2013 року середньомісячна кількість справ усіх категорій та матеріалів, що надходила щомісяця на розгляд кожного судді з розрахунку фактичної роботи протягом півріччя 7 суддів складає 45 справ усіх категорій та матеріалів / з урахуванням того, що кількість справ усіх категорій і матеріалів, що знаходилися у провадженні суду протягом першого півріччя 2013 року дорівнювала 3790 справ та матеріалів / ( у першому півріччі 2012 року середньомісячна кількість справ усіх категорій та матеріалів, що надходила щомісяця на розгляд кожного судді з розрахунку фактичної роботи протягом повного звітного року приблизно 7 суддів складає 41 справ усіх категорій та матеріалів / з урахуванням того, що кількість справ усіх категорій і матеріалів, що знаходилися у провадженні суду протягом першого півріччя 2012 року дорівнювала 3438 справ та матеріалів /).З порівняних статистичних даних чітко видно, що середньомісячна кількість справ усіх категорій та матеріалів, що надходила щомісяця на розгляд кожного судді збільшилася. І збільшення  це обумовлене, як вище зазначалося збільшенням кількості справ певних категорій, які надходили до суду у першому півріччі 2013 року.
            Таким чином, якщо б протягом першого півріччя 2013 року у Знам”янському міськрайонному суді Кіровоградської області правосуддя здійснювалося  9 суддями, як  передбачено за штатним розписом суду, то середньомісячний  показник надходження на розгляд кожного судді справ усіх категорій та матеріалів протягом звітного півріччя сягнув би 35справ на одного суддю, що менше на 10 одиниць і зменшило б навантаження на кожного суддю і зменшило б до мінімуму кількість справ, розглянутих з порушенням строків розгляду, встановлених чинним законодавством України.
 
Стан розгляду судом кримінальних справ, кримінальних проваджень,
що перебували у провадженні суду протягом першого півріччя 2013 року
 
Кримінальні справи
            Протягом першого півріччя 2013 року у суді на розгляді знаходилося 39 кримінальних справ, що на 128 справ (76.6%) менше у порівнянні з минулим аналогічним періодом (167 справ ). Із них закінчено провадження по 33 справам ( за перше півріччя 2012 року було закінчено провадження по 112 справам), у тому числі з постановленням вироку 30 справ ( 90.9 % ) до числа розглянутих, із закриттям провадження – 1 справа ( 3.0 % );  з поверненням на додаткове ( досудове ) розслідування – 2 справи ( 6.06 % ). Таких підстав закінчення провадження у справах як повернення кримінальної  справи прокурору  в порядку статті 249-1 КПК України не має, як і  застосування примусових заходів медичного характеру на відміну від першого півріччя 2012 року застосування примусових заходів медичного характеру 2 (1.7%) та направлених за підсудністю  3 (2.6%)  кримінальні справи.
            За даний звітний період кримінальних справ, повернутих прокурору в порядку ст. 232 КПК України, як і за минулий аналогічний звітний період, не було.
            Залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду 6 справ, або 15.3 % до числа справ, що знаходилися у провадженні суду ( за перше півріччя 2012 року  залишилося  нерозглянутих 55 справ 32.9 %, не розглянуто понад 6 місяців 6 справ або 10.9%) у той час, коли у  першому півріччі 2013 року із 6 справ, що знаходилися у залишку, 3 справи або 50 %, до числа справ, що у залишку, нерозглянуті у строки понад 6 місяців; провадження яких зупинено не було, як і у минулому  аналогічному звітному періоді.
            Кількість засуджених осіб в порівнянні з першим півріччям 2012 року зменшилась  на 207 осіб ( або 82.8 % ) і складає 43 особи. Враховуючи те, що у першому півріччі 2013 року кількість кримінальних справ, розглянутих з винесенням вироку, дорівнює 30 справ, засуджених 43, а у минулому році кількість справ, розглянутих з винесенням вироку, дорівнює 92 справи, засуджених 118, можна зробити висновок, що останнім часом спостерігається тенденція зменшення кількості кримінальних справ, порушених за фактом вчинення злочинів групою осіб, а з прийняттям нового КПК України 20.11.2012 року, таких справ з кожним роком буде менше.
            Виправданих осіб 1 або 3.03% .з числа розглянутих справ. У минулому звітному періоді виправданих осіб не було.
            З фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 4 справи, у минулому звітному періоді цей показник дорівнював 3 справам.     
            За результатами розгляду кримінальних справ звільнено з-під варти 1 особу, взято під варту 1 особу;  у першому півріччі  2012 року звільнено з-під варти 6 осіб, а взято під варту 7 осіб.
            Строк призначення справи до попереднього розгляду, передбачений ст.241 КПК України за даний звітний період не порушувався,  за перше півріччя 2012 року порушено по 1 справі; до судового розгляду з порушенням строку, передбаченого ст.256 КПК України, не було,  як і в минулому аналогічному періоді.
 
Кримінальні провадження
            Протягом першого півріччя 2013 року у суді на розгляді знаходилося 113 кримінальних проваджень. Із них закінчено провадження по 86 провадженням 76.1%, у тому числі з постановленням вироку 59 проваджень ( 68.6 % ),  до числа розглянутих, з угодою 3 провадження (5.08 %), із закриттям провадження – 26 ( 30.2 % ), із застосуванням примусових заходів виховного характеру 1 (1.16%). Направлених за підсудністю  3 обвинувальних акта, які не входять до загального показника справ, що знаходились на розгляді.
            Залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду 27 кримінальних проваджень, або 23.8 % до числа справ, що знаходилися у провадженні суду.
            Кількість засуджених осіб складає 66 осіб.
            З фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 81 кримінальних проваджень           
            За результатами розгляду кримінальних справ звільнених з-під варти осіб не було, взято під варту 4 особи.
            Строки призначення справи до попереднього розгляду, передбачений ст.241 КПК України та до судового розгляду з порушенням строку, передбаченого ст.256 КПК України, не було.
 
Дані  про засуджених осіб, вироки постанови яких набрали законної сили ( Звіт 6-8).
З 103 осіб – вироки (постанови) щодо яких набрали законної сили у звітному періоді – 99 засуджено або 96.1%. У відношенні 4 осіб або 3.8% справи закрито. Із позбавленням волі на певний строк засуджено 40 осіб або 40.4 % з числа засуджених, вироки щодо яких набрали законної сили першому півріччі 2013 року. Із застосуванням арешту 4 особи або 4.0 %, із застосуванням громадських робіт 13 осіб або 13.13 %, із застосуванням штрафів 10 осіб або 10.1 % та 31 осіб або 30 % засуджених осіб звільнено від покарання з випробуванням з числа засуджених осіб, вироки щодо яких набрали законної сили у першому півріччі 2013 року.
            З своєю структурою заняття засуджених на момент вчинення злочину розподіляються таким чином: із 99 засуджених:
            З 99 засуджених осіб 11 злочинів вчиненні жінками 11.1 %, 35 осіб або 35.3 % вчинили злочин у складі групи та 38 осіб або 38.3 % вчинили злочин у стані алкогольного сп’яніння, неповнолітніми у кількості 12 або 12.1 %, мають не зняту і непогашену судимість 30 осіб або 30.3 %.
            Освіта на час вчинення злочину за своєю структурою розподіляється таким чином: із 99 засуджених осіб:
 
                                                                       В И С Н О В К И :
        
            Аналізуючи загальну кількість кримінальних справ та кримінальних проваджень, що знаходилися у провадженні суду протягом звітного періоду, можна зробити висновок, що спостерігається тенденція зменшення надходження кримінальних справ на розгляд до суду, у порівнянні з минулим аналогічним звітним періодом вказана тенденція  має постійний характер.
            Показник кількості залишку кримінальних справ та кримінальних проваджень за періоди, що порівнюються значно зменшився ( 55 справ – перше півріччя 2012 року, 33 справи - перше півріччя  2013 року ).
            Даний показник зменшення кримінальних справ та кримінальних проваджень міг би бути значно менше. Причиною не реалізації зменшення цього показника до мінімуму, а також причиною тривалого не розгляду кримінальних справ є довготривале не вирішення питання про призначення суддів, повноваження яких було закінчено ще у 2009 році. Крім того, причинами тривалого не розгляду кримінальних справ є:
            - надмірне навантаження судів через неналежне кадрове забезпечення ( у  суді більше навантаження суддів, ніж то передбачено з розрахунку роботи 9 суддів );
            - неявка учасників процесу ( як з поважних причин: хвороба, відрядження за межі міста, району, області, країни та ін., так і без поважних причин). Найчастіше не з'являються до суду захисники, свідки, потерпілі в складних, багатоепізодних, великих за обсягом кримінальних справах, із великою кількістю обвинувачених та інших учасників судового розгляду;
            З метою вчасного і якісного розгляду кримінальних справ, що перебувають у провадженні суддів протягом І півріччя 2013 року суддями вживаються заходи для своєчасного розгляду справ у вигляді винесення постанов про примусовий привід підсудного, потерпілого, свідка; окремих постанов у зв'язку зі зривом судового засідання; винесення постанови про заміну запобіжного заходу з підписки про невиїзд на взяття під варту, здійснення різного роду запитів тощо. Крім того, помічником голови суду, помічником заступника голови суду, помічниками суддів та у зведеному вигляді по суду, відповідальною за статистичні показники особою суду систематично здійснюється облік оперативності розгляду кримінальних справ (звіт “Про оперативність розгляду судом кримінальних справ ” та “ Звіт про оперативність розгляду місцевими загальними судами матеріалів кримінального провадження    ” ( звіт за формою №№ 1-ОП та 1-1-ОП), що знаходяться у провадженні суддів. Зазначений облік дає змогу голові суду тримати на постійному контролі кримінальні справи, які перебували у провадженні суду понад 6 місяців, у тому числі справи, по яким особи утримувалися під вартою та вжиті суддями заходи реагування з метою підвищення оперативності розгляду справ. Свій позитивний вплив справляє і виведення помічником голови суду на 1 число кожного місяця залишків нерозглянутих справ за категоріями кожного судді з метою упорядкування питання навантаження суддів суду по розгляду справ. Зведені дані надаються помічником голови суду - голові суду для рівномірного розподілу навантаження на суддів суду. Головою суду проводяться наради суддів суду з приводу строків та кількості розгляду справ за робочий тиждень, а також з приводу причин оголошення перерв по справам усіх категорій. Обговорюються питання оперативності та якості роботи.
           
Стан розгляду судом цивільних та адміністративних справ, що перебували у провадженні суду протягом першого півріччя 2013 року
 
 
         Що стосується  аналізу статистичних даних по розгляду судом цивільних та адміністративних справ протягом першого півріччя 2013 року, то спостерігається тенденція збільшення показників надходження до суду цивільних справ. Показники надходження адміністративних справ залишаються незмінними.
            Так, протягом звітного півріччя на розгляді у суді перебувало 332 заяви про видачу судового наказу, що на 192 заяви більше, ніж у першому півріччі 2012 року. Заяв про скасування судового наказу 34, а за перше півріччя 2012 року таких заяв  надійшло 2.
            За перше півріччя 2013 року на розгляді у суді перебувало 714  позовних заяв, а за перше півріччя 2012 року 719 позовних заяв, що на 5 позовів менше.
            Протягом першого півріччя 2013 року на розгляді у суді перебувало 64 заяви окремого провадження, у минулому аналогічному звітному півріччі 67 заяв.
            Щодо адміністративних справ, то протягом першого півріччя 2013 року усього знаходилося у провадженні суду 102 позовні заяви, поданих на розгляд до суду в порядку, передбаченому діючим кодексом адміністративного судочинства України, що на 1 одиницю більше, ніж у минулому аналогічному звітному періоді ( 101 позовних заяв  ).
         Протягом першого півріччя 2013 року із загальної кількості заяв про видачу судового наказу ( 332 одиниці ) розглянуто з відмовою у прийнятті 89 заяв; з поверненням заявнику – 22 заяв; із виданням судового наказу 219 заяв.  Заяв розглянутих з порушенням строків, встановлених ЦПК України 14. Заяв про скасування судового наказу   надійшло 34, із них залишених заяв без розгляду  не було ; скасовано судовий наказ по 26 заявам.  
            Із 714 позовних заяв, що перебували у провадженні суду протягом першого півріччя  2013 року, розглянуто 705 позовних заяв з поверненням позивачу 77;  з відмовою у відкритті провадження у справі 3; з відкриттям провадження у справі 625. 173 цивільні справи  позовного провадження знаходилися у залишку справ на початок звітного півріччя та 647 справ надійшло у звітному півріччі. Таким чином, протягом  першого півріччя 2013 року у провадженні суду перебувало 820 справ, з них розглянуто 543 справи або 66.2 %  від загальної кількості справ, що перебували у провадженні суду ( у першому півріччі 2012 року 708 справ або 80 % від загальної кількості справ –884). З них розглянуто з ухваленням рішення 475 справ ( 87.4 % від кількості розглянутих справ); у 17 ( 3.1 % ) справах провадження закрито; залишено без розгляду – 49 ( 9.0 % ); передано в інші суди – 2 справи ( 0.3 % ). Крім того, з 543 розглянутих цивільних справ по 195 справам порушено строки встановленні ЦПК України.
            Залишилися нерозглянутими станом на 01.07.13 року 277 ( 33.7 % ) справ до кількості справ, що перебували у провадженні суду протягом звітного періоду  ( у першому півріччі 2012 року 173 справи або 19.9 % ); з них 31 або 11.1 % справ зупинено провадженням з різних підстав.
            Із загальної кількості заяв окремого провадження ( 64 одиниці ), що перебували у провадженні суду протягом звітного періоду, 6 заяв повернуто; по 2 заявам відмовлено у відкритті провадження у справі; по 56 відкрито провадження у справі. 13 справ знаходилося у провадженні суду як залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду. 56 справ вказаної категорії надійшло у звітному періоді. Із 69 справ окремого провадження   розглянуто 54 справи, у т.ч. з ухваленням рішення - 50; із залишенням заяви без розгляду – 4. Справ розглянутих з порушенням строків встановлених ЦПК України – 3. Станом на 01.07.13 року у залишку нерозглянутих справ окремого провадження залишилося 15 справ, із них зупинено 2 справи.
            Щодо розгляду заяв про перегляд рішень, ухвал суду чи судових наказів в цивільних справах у зв’язку з нововиявленими обставинами протягом першого півріччя 2013 року, 1 заява знаходилась у провадженні суду як залишок. Нових справ не надходило у першому півріччя 2013 року. Дану заяву залишено без задоволення.
            Із 102 позовних заяв, поданих у  першому півріччі 2013 року до суду у порядку адміністративного судочинства, розглянуто 101 позовну заяву, з поверненням позовних заяв – 7; із залишенням без розгляду – 17, із відмовленням у відкритті провадження – 2, з відкриттям провадження у справі – 75.  Із зазначеної кількості заяв розглянутих з порушенням строку, передбачених КАСУ не було. 21 справа на початок звітного періоду знаходилися у залишку нерозглянутих справ і 75 справ надійшло у  першому півріччі 2013 року. Так, з 96 адміністративних справ закінчено провадження по 79 справам, з них із прийняттям постанови – 73; із закриттям провадження у справі не було; із залишенням заяви без розгляду – 6; переданих в інші суди не було; з них з порушенням строків розгляду – не було. У залишку нерозглянутих адміністративних справ станом на 01.07.13 року перебуває 17 справ та провадження по 2 справам  зупинено.
            Щодо розгляду заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в адміністративних справах, на розгляді суду протягом першого півріччя 2013 року знаходилась 1 заява. Станом на 01.07.13 року у залишку нерозглянутих заяв на кінець звітного періоду за якими відкрито провадження за нововиявленими обставинами залишилась 1 заява.
        
В И С Н О В К И :
             Аналізуючи загальну кількість цивільних справ, що знаходилися у провадженні суду протягом звітного періоду, можна зробити висновок, що спостерігається тенденція збільшення надходження цивільних справ на розгляд до суду, у порівнянні з минулим аналогічним звітним періодом вказана тенденція  має постійний характер.
             Кількість цивільних справ усіх видів провадження, розглянутих з порушенням строків розгляду, зменшилася, що свідчить про збільшення оперативності розгляду даної категорії справ. Відсоток справ позовного провадження, розглянутих з порушенням строків розгляду, визначених цивільним процесуальним законодавством України, залишається значною. На оперативність розгляду цивільних справ впливають такі фактори:
·         збільшене навантаження на суддів суду. Так,  з 2009 року закінчилися повноваження у 1-го судді, про призначення якого й досі не вирішено питання, та переведення іншого судді до апеляційного суду, тому фактично роботу у суді  протягом майже всього першого звітного півріччя здійснювали 7 суддів у той час як за штатним розписом Знам”янського міськрайонного суду передбачений штат суддів у кількості 9 одиниць. Навантаження суддів по розгляду цивільних справ за статистичними даними про роботу суду за І півріччя 2013 року у порівнянні з попереднім звітним півріччям не змінюється, а при такому показникові, в подальшому, оголошення перерв чи відкладення розгляду справи на тривалий час знову буде мати місце у практиці суду.
·         неявка відповідачів, а у непоодиноких випадках і позивачів, на виклики суду;
·         тривале витребування документів по справі, відсутність яких унеможливлює повний, об”єктивний і всебічний розгляд справи по суті.
            Кількість цивільних справ позовного провадження, що знаходяться у залишку нерозглянутих справ, збільшилася
            Кожна справа, за якою порушуються строки розгляду, встановлені законом знаходяться на контролі голови суду і судді, в провадженні яких вони знаходяться, звітують про їх рух.
            Кожного звітного періоду ( півріччя, рік ) проводяться наради всіх працівників суду на предмет усунення даних порушень і не допущення їх у подальшому. Крім того, щонеділі головою суду проводяться наради із суддями суду з приводу строків та кількості розгляду справ за робочий тиждень, а також з приводу причин оголошення перерв по справам усіх категорій. Обговорюються питання оперативності та якості роботи.
 
         Стан розгляду судом справ про адміністративні правопорушення, що перебували у провадженні суду протягом першого півріччя 2013 року        
            Аналіз справ про адміністративні правопорушення підтверджує тенденцію  зменшення  кількості справ, що надходять на розгляд до суду. Статистичні дані загальної кількості справ, що перебували у провадженні суду  протягом першого півріччя 2013 року дорівнюють 907 справам, у порівнянні з минулим аналогічним звітним періодом цей показник на 66 справ або на 7.2 % менше ( у першому півріччі 2012 року 973 справи ). Для належного оформлення повернуто 32 справ ( що складає близько 3.5 % від загальної кількості справ, що перебували у провадженні суду протягом звітного півріччя ), у той час як у першому півріччі 2012 року цей показник дорівнює 41 справі.
         Суд розглянув справи про адміністративні правопорушення з винесенням постанов стосовно 816 осіб, в минулому аналогічному звітному періоді - 864.
         У першому півріччі 2012 року судом винесено постанов про закриття провадження у кількості 165; у зв’язку з закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП України стосовно 58 осіб або  35.1 %  від числа осіб, стосовно яких справи закрито; у зв’язку з малозначністю вчиненого правопорушення стосовно 78 осіб або 47.2 % від числа осіб, стосовно яких справи закрито; у зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення стосовно 27 осіб або 16.3 % від числа осіб, стосовно яких справи закрито.
            За перше півріччя 2013 року було винесено 59 постанов про застосування заходів впливу, передбачених ст.24-1 КУпАП, цей показник більше від минулого звітного півріччя на 22 справи або 37.2 % ( у першому півріччі2012 року – 37 справ).                               
            Винесено постанов про накладення адміністративного стягнення стосовно 592 осіб. За своєю структурою стягнення розподіляються таким чином : штрафи складають  67.7 % від усієї кількості стягнень, громадські роботи – 22.6 %, попередження – 4.2 %; адміністративний арешт – 3.3 %, позбавлення спеціального права – 2.02 %.
            Сума накладеного судом штрафу дорівнює 171 тис. 921 грн., з неї сплачено добровільно правопорушниками 50 тис. 373 грн.
            Протягом першого півріччя 2013 року у провадженні суду знаходилися 2 справи на виконання Закону України “Про засади запобігання і протидії корупції”, які надійшли протягом звітного періоду. З них 2 розглянуто з винесенням постанов, про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу. У першому півріччі 2012 року справ даної категорії не було.
        
Результати проведеного аналізу дають підстави зробити наступний висновок: в цілому справи судом розглядаються у відповідності з вимогами чинного законодавства України, що сприяє повному, всебічному і об'єктивному розгляду справ усіх категорій.
 
П Р О П О З И Ц І Ї:
1.Обговорити аналіз даних судової статистики за перше півріччя  2013 року на оперативній нараді працівників суду.
2.Копію цього аналізу надіслати до територіального управління Державної судової адміністрації в Кіровоградській області.
3. Помічнику голови суду разом з помічниками суддів вести щомісячний контроль за строками розгляду справ усіх категорій, кількості справ із зупиненим провадженням, облік підстав зупинення, вжитих заходів щодо оперативності розгляду справ, що перебувають у провадженні відповідного судді, з систематичним доповіданням голові суду для здійснення ретельного контролю  головою суду і звітування по цим справам кожного судді.
4. Проведення головою суду щотижневих нарад суддів з метою обговорення питань оперативності та якості роботи.
 
 
В.о. голови
Знам’янського  міськрайонного суду
Кіровоградської області                                                           О.М. Проценко
 
 
 
 
Балабекян А.М. 2-30-64