Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
ОГЛЯД ДАНИХ СУДОВОЇ СТАТИСТИКИ
про стан здійснення правосуддя
в
Знам”янському міськрайонному суді Кіровоградської області
за 2020 рік
Огляд статистичних даних про стан здійснення правосуддя в суді за 2020 рік у порівнянні з аналогічним звітним періодом минулого року (2019 роком) відображає тенденцію зменшення надходження справ та матеріалів.
У порівнянні з 2019 роком загальна кількість справ усіх категорій і матеріалів зменшилась за рахунок зменшення надходження до суду клопотань, скарг, заяв під час досудового розслідування та адміністративних позовів.
У Знам”янському міськрайонному суді за штатним розписом посада судді передбачає наявність 9 одиниць суддів. З 14.06.2019 і до 14.06. 2020 року суддю Тьора Є.М. тимчасово переведено до іншого суду шляхом відрядження. З 23.09.2019 по 15.07.2020 суддя Ткаченко Б.Б. перебував у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Крім того, 02.07.2020 зі штату Знам’янського міськрайонного суду Кіровоградської області відраховано суддю Проценка О.М. та 19.10.2020 суддю Юхименко Н.В. у зв’язку зі звільненням з посади у відставку.
З урахуванням викладених обставин, правосуддя у судді протягом 2020 року фактично здійснювало 6 суддів. Викладені обставини, у свою чергу спричинили збільшене навантаження у роботі носіїв судової влади; оголошень довготривалих перерв по справам, що знаходилися у них в провадженні.
Упродовж 2020 року середньомісячна кількість справ усіх категорій та матеріалів, що надходила щомісяця на розгляд кожного судді з розрахунку фактичної роботи протягом року 6 суддів складає 57 справ усіх категорій та матеріалів / з урахуванням того, що кількість справ усіх категорій і матеріалів, що надійшли до суду протягом 2020 року дорівнювала 3774 справам та матеріалам / ( у 2019 році середньомісячна кількість справ усіх категорій та матеріалів, що надходила щомісяця на розгляд кожного судді з розрахунку фактичної роботи протягом повного звітного року 6 суддів складає 60 справ усіх категорій та матеріалів / з урахуванням того, що кількість справ усіх категорій і матеріалів, що надходили до суду протягом 2019 року дорівнювала 3984 справам та матеріалам /). З порівняльних статистичних даних видно, що середньомісячна кількість справ та матеріалів, що надходила щомісяця на розгляд кожного судді зменшилась, але зменшення є не суттєвим..
Якщо б протягом 2020 року у Знам”янському міськрайонному суді Кіровоградської області правосуддя здійснювалося 9 суддями, як передбачено за штатним розписом суду, то середньомісячний показник надходження на розгляд кожного судді справ усіх категорій та матеріалів протягом звітного року сягнув би 38 справам на одного суддю, що на 19 одиниць зменшило б навантаження на кожного суддю.
Стан розгляду судом кримінальних справ та проваджень,
що перебували у провадженні суду протягом 2020 року
Кримінальні провадження
Протягом 2020 року у суді на розгляді знаходилося 602 кримінальні провадження, що на 115 кримінальних проваджень більше ніж у 2019 році ( у 2019 році – 487). Із них закінчено розгляд справи по 195 провадженням 19,1 %, у тому числі з постановленням вироку 75 проваджень ( 38,5 % ), до числа розглянутих, з угодою 5 проваджень (2,6 %), повернуто прокурору – 61 (31,3%) провадження; із закриттям провадження – 58 (29,7 % ); направлених за підсудністю 0 (0%) обвинувальний акт; застосовано заходи медичного характеру по 1 (0,5 %) кримінальним провадженням. Кримінальних проваджень розглянутих із застосуванням заходів виховного характеру не було.
Залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду 407 кримінальні провадження, або 67,6% до числа справ, що знаходилися у провадженні суду.
Кількість засуджених осіб складають 78 осіб.
Дані про засуджених осіб, вироки постанови яких набрали законної сили ( Звіт 6-8).
З 133 осіб – вироки (постанови) щодо яких набрали законної сили у звітному періоді – 76 засуджено або 57,1%. У відношенні 57 осіб або 42,9% справи закрито. Заходи медичного характеру не застосовано до жодної особи. Із позбавленням волі на певний строк засуджено 14 осіб або 18,42 % з числа засуджених, вироки щодо яких набрали законної сили у 2020 році. Із застосуванням громадських робіт 5 осіб або 6,6%, із застосуванням штрафів 18 осіб або 23,7 % , 37 осіб або 48,7 % засуджених осіб звільнено від покарання з випробуванням, випадків звільнення від покарання в наслідок акта амністії з числа засуджених осіб, вироки щодо яких набрали законної сили у 2020 році не було.
За своєю структурою заняття засуджених на момент вчинення злочину розподіляються таким чином: із 76 засуджених:
З 76 засуджених осіб 11 злочинів вчинені жінками (15,8 %), 5 осіб або 6,6 % вчинено злочин у складі групи та 15 осіб або 19,7 % вчинили злочин у стані алкогольного сп’яніння, неповнолітніми у кількості 2 осіб або 2,63 %, мають не зняту і непогашену судимість 26 осіб або 34,21 %.
Освіта на час вчинення злочину за своєю структурою розподіляється таким чином: із 76 засуджених осіб:
В И С Н О В К И :
Аналізуючи загальну кількість кримінальних проваджень, що знаходилися у провадженні суду протягом звітного періоду, можна зробити висновок, що спостерігається тенденція збільшення надходження кримінальних проваджень на розгляд до суду, у порівнянні з минулим аналогічним звітним періодом .
Показник кількості залишку кримінальних справ та кримінальних проваджень за періоди, що порівнюються збільшився ( 407 кримінальних проваджень – 2020 рік, 311 кримінальних проваджень - 2019 рік ).
Даний показник кримінальних справ та кримінальних проваджень міг би бути значно менше. Причиною не реалізації зменшення цього показника до мінімуму, а також причиною тривалого не розгляду кримінальних справ є :
- надмірне навантаження судів через неналежне кадрове забезпечення ( у суді більше навантаження суддів, ніж то передбачено з розрахунку роботи 9 суддів );
- неявка учасників процесу ( як з поважних причин: хвороба, відрядження за межі міста, району, області, країни та ін., так і без поважних причин).
Найчастіше не з'являються до суду захисники, свідки, потерпілі в складних, багатоепізодних, великих за обсягом кримінальних справах, із великою кількістю обвинувачених та інших учасників судового розгляду, а саме:
Не застосовується суддями у практиці розгляду судових справ даної категорії законодавча можливість накладення грошового стягнення на учасників кримінального провадження за неприбуття на виклик до суду без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття.
По кримінальним провадженням постановою суду призначаються експертизи, в результаті того, що органами досудового розслідування проводиться розслідування по справі поверхнево і не встановлюються всі обставини скоєння злочину. Наслідком цього є те, що судом призначається проведення експертиз, які практично повинні призначати органи досудового розслідування, а виконання постанов про призначення експертизи по справі, у свою чергу, затягується на тривалий час.
По кримінальним справам, по обвинуваченню осіб за скоєння тяжкого злочину, чи то особа скоїла злочин під час іспитового строку, або злочин скоєно особою раніше судимою, органами досудового розслідування дуже часто не вирішується питання про обрання обвинуваченому міри запобіжного заходу, що часто в подальшому призводить до оголошення даного обвинуваченого в розшук.
З метою вчасного і якісного розгляду кримінальних справ, що перебувають у провадженні суддів протягом 2020 року суддями вживаються заходи для своєчасного розгляду справ у вигляді винесення постанов про примусовий привід обвинуваченого, свідка; винесення постанови про заміну запобіжного заходу на більш жорсткий запобіжний захід, у тому числі на взяття під варту, здійснення різного роду запитів тощо. Крім того, помічником голови суду, помічниками суддів, відповідальною за статистичні показники особою суду систематично здійснюється облік оперативності розгляду кримінальних справ у зведеному вигляді по суду, (“ Звіт місцевих загальних судів про розгляд судових справ” (№ 1-мзс,) що знаходяться у провадженні суддів. Зазначений облік дає змогу голові суду тримати на постійному контролі кримінальні справи, які перебували у провадженні суду понад 1рік, у тому числі справи, по яким особи утримувалися під вартою та вжиті суддями заходи реагування з метою підвищення оперативності розгляду справ. Головою суду проводяться наради суддів суду з приводу строків та кількості розгляду справ, а також з приводу причин оголошення перерв по справам усіх категорій. Обговорюються питання оперативності та якості роботи.
Стан розгляду судом цивільних та адміністративних справ, що перебували у провадженні суду протягом 2020 року
Що стосується аналізу статистичних даних по розгляду судом цивільних та адміністративних справ протягом 2020 року, спостерігається тенденція зменшення надходження адміністративних справ та збільшення надходження цивільних справ до суду.
Так, протягом 2020 року на розгляді у суді перебувало 455 заяв про видачу судового наказу, що на 207 заяв більше, ніж у 2019 році ( у 2019 році -248). Надійшло 14 заяви про скасування судового наказу, у 2019 році таких заяв було 4.
У 2020 році на розгляді у суді перебувало 833 позовні заяви, а в 2019 році 916 позовних заяв, що на 83 позови менше.
Протягом 2020 року на розгляді у суді перебувало 94 заяви окремого провадження у той час, як у 2019 році цей показник дорівнює 146 заявам, що на 52 одиниці більше.
Щодо адміністративних справ, то протягом 2020 року усього знаходилося у провадженні суду 102 позовні заяви, подані на розгляд до суду в порядку, передбаченому діючим кодексом адміністративного судочинства України, що на 32 одиниці менше, ніж у минулому році ( 134 позовних заяв у 2019 році ).
Заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, протягом 2020 року, до суду не надходили.
Протягом 2019 року із загальної кількості заяв про видачу судового наказу (455 одиниць) розглянуто з відмовою у видачі судового наказу - 130; із виданням судового наказу - 323 заяви. При розгляді даної категорії справ суддями не було допущено жодного порушення строків, встановлених ЦПК України . Про скасування судового наказу протягом 2020 року надійшло 14 заяв, з них задоволено та скасовано судовий наказ по 8 заявам, повернуто 5 заяв.
Із 833 позовних заяв, що перебували у провадженні суду протягом 2020 року, розглянуто 45 позовних заяв з поверненням позивачу; по 7 заявам відмовлено у відкритті провадження, з відкриттям провадження у справі розглянуто 718 заяв. 219 цивільних справ позовного провадження знаходилися у залишку справ на початок звітного року та 729 справ надійшло у звітному році. Таким чином, протягом 2020 року у провадженні суду перебувало 948 справ, з них розглянуто 640 справ або 67,51 % від загальної кількості справ, що перебували у провадженні суду ( у 2019 році 830 справ або 79,1 % від загальної кількості справ – 1049 ). З них розглянуто з ухваленням рішення 584 справи ( 91,3 % від кількості розглянутих справ); у 14 ( 2,19 % ) справах провадження закрито; залишено без розгляду – 39 ( 6,09 % ); передано в інші суди – 3 (0,47 %). Крім того, з 640 розглянутих цивільних справ позовного провадження випадків допущення порушення терміну розгляду справ не було. Залишилися нерозглянутими станом на 01.01.2021 – 308 справ або 37 % до кількості справ, що перебували у провадженні суду протягом звітного року ( у 2019 році 219 справ ).
Із загальної кількості заяв окремого провадження ( 94 одиниці ), що перебували у провадженні суду протягом звітного року, 10 заяв повернуто, по 5 заявам відмовлено у відкритті провадження, по 75 відкрито провадження у справі. Залишилися не розглянутими станом на 01.01.2021 3 заяви. 31 справа знаходилось у провадженні суду як залишок нерозглянутих справ на початок звітного року і 75 справ вказаної категорії надійшло у звітному році. Із 106 справ окремого провадження розглянуто 86 справ, у т.ч. з ухваленням рішення – 76; із закриттям провадження у справі – 2; із залишенням заяви без розгляду – 8. Станом на 01.01.2021 у залишку нерозглянутих справ окремого провадження залишилось 20 справ.
Із 102 позовних заяв, які перебували у провадженні суду протягом 2020 року у порядку адміністративного судочинства, розглянуто з поверненням позовних заяв –14; залишено без розгляду - 2, з відмовою у відкритті провадження –1, з відкриттям провадження у справі – 80. Залишилися не розглянуті станом на 01.01.2021 2 позовні заяви. 20 справ на початок звітного періоду знаходилися у залишку нерозглянутих справ і 81 справа надійшло у 2020 році. Так, з 101 адміністративної справи закінчено провадження по 80 справам, з них із прийняттям рішення – 74; із закриттям провадження у справі – 1; із залишенням заяви без розгляду – 3; передано в інші суди - 2. У залишку нерозглянутих адміністративних справ станом на 01.01.2021 перебуває 21 справа.
В И С Н О В К И :
Аналізуючи загальну кількість цивільних та адміністративних справ, що знаходилися у провадженні суду протягом звітного періоду, можна зробити висновок, що спостерігається тенденція зменшення надходження адміністративних та збільшення надходження цивільних справ на розгляд до суду.
На оперативність розгляду цивільних та адміністративних справ впливають такі фактори:
- збільшене навантаження суддів суду через неналежне кадрове забезпечення ( у суді більше навантаження суддів, ніж то передбачено з розрахунку роботи 9 суддів згідно затвердженого штатного розпису суду на 2020 рік );
- неявка учасників процесу ( як з поважних причин: хвороба, відрядження за межі міста, району, області, країни та ін., так і без поважних причин);
- виклик свідків ( додатково );
- зайнятість представників в іншому судовому процесі;
- дуже довгий час виконуються доручення суду по провадженню окремих процесуальних дій судами інших країн.
Кожна справа, за якою порушуються строки розгляду, встановлені законом знаходяться на контролі голови суду і судді, в провадженні яких вони знаходяться.
Кожного звітного періоду ( півріччя, рік ) проводяться наради всіх працівників суду за підсумками роботи за звітне півріччя, рік на предмет усунення порушень і не допущення їх у подальшому. Крім того, головою суду проводяться наради із суддями суду з приводу строків та кількості розгляду справ за робочий місяць, а також з приводу причин оголошення перерв по справам усіх категорій. Обговорюються питання оперативності та якості роботи.
Стан розгляду судом справ про адміністративні правопорушення, що перебували у провадженні суду протягом 2020 року
Аналіз справ про адміністративні правопорушення свідчить про збільшення кількості справ, що надходили на розгляд до суду протягом 2020 року. Статистичні дані загальної кількості справ, що перебували у провадженні суду протягом 2020 року дорівнюють 1188 справам, у порівнянні з минулим роком цей показник на 196 справ більший ( у 2019 році 992 справи).
Для належного оформлення повернуто 123 справи ( що складає 10,4 % від загальної кількості справ, що перебували у провадженні суду протягом звітного року), у той час як у 2019 році цей показник дорівнює 70 справам.
Судді розглянули справи про адміністративні правопорушення з винесенням постанов стосовно 940 осіб, що на 104 справи більше від показника 2019 року ( у 2019 році 836 справ).
У 2020 році судом винесено 444 постанови про закриття провадження у справі; у зв’язку з закінченням строків, передбачених ст.38 КпАП України стосовно 218 осіб або 49.1 % від числа осіб, стосовно яких справи закрито; у зв’язку з малозначністю вчиненого правопорушення стосовно 134 осіб або 30.2 % від числа осіб, стосовно яких справи закрито; у зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення стосовно 83 особи або 18,7 % від числа осіб, стосовно яких справи закрито; у зв’язку з передачею справи прокурору, органу досудового розслідування стосовно 2 осіб або 0.5 % від числа осіб, стосовно яких справи закрито.
Винесено постанову про застосування заходів впливу, передбачених ст.24-1 КУпАП відносно 14 осіб, цей показник у порівнянні з 2019 роком зменшився на 2 одиниці.
Винесено постанов про накладення адміністративного стягнення стосовно 482 осіб. За своєю структурою стягнення розподіляються таким чином : штрафи складають 83,82 % (404) від усієї кількості стягнень, попередження – 4,36 % (21); адміністративний арешт – 1,66% (8), арешт з утриманням на гаупт вахті – 0,41 % (2), громадські роботи – 7,26 % (35), виправні роботи – 0,62% (3), позбавлення спеціального права – 1,04 % (5), суспільно корисні роботи – 0,8 % (4).
Збільшилась кількість залишків (2020 рік – 102 , 2019 рік – 72).
Сума накладеного судом штрафу дорівнює 1млн. 391 тис. 46 грн., з неї сплачено добровільно правопорушниками 148 тис. 570 грн.
Результати проведеного аналізу дають підстави зробити наступний висновок: в цілому справи судом розглядаються у відповідності з вимогами чинного законодавства України, що сприяє повному, всебічному і об'єктивному розгляду справ усіх категорій.
П Р О П О З И Ц І Ї:
3.Помічниками суддів вести щомісячний контроль за строками розгляду справ усіх категорій, кількості справ із зупиненим провадженням, облік підстав зупинення, вжитих заходів щодо оперативності розгляду справ, що перебувають у провадженні відповідного судді, з систематичним доповіданням голові суду для здійснення ретельного контролю головою суду і звітування по цим справам кожного судді.
Голова
Знам”янського міськрайонного суду
Кіровоградської області Н.М.Ябчик
Хоренженко Т.М. 7-47-70
_03_03.png)
