Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
ОГЛЯД ДАНИХ СУДОВОЇ СТАТИСТИКИ
про стан здійснення правосуддя
в
Знам”янському міськрайонному суді Кіровоградської області
за 2018 рік
Огляд статистичних даних про стан здійснення правосуддя в суді за 2018 рік у порівнянні з аналогічним звітним періодом минулого року (2017 роком) відображає тенденцію збільшення надходження справ та матеріалів.
У порівнянні з 2017 роком загальна кількість справ усіх категорій і матеріалів збільшилась за рахунок: значного збільшення кількості надійшовших клопотань, скарг, заяв під час досудового розслідування кримінального провадження (протягом 2017 року надійшло 406, а в 2018 році – 1037); збільшення надходження заяв про видачу/скасування судового наказу (протягом 2017 року – 45, протягом 2018 року 235); збільшення надходження справ про адміністративні правопорушення ( 2017 рік – 657, 2018 рік – 827).
У Знам”янському міськрайонному суді за штатним розписом посада судді передбачає наявність 9 одиниць суддів. Суддя Богданова О.Е. з початку року і до 27.08.2018 перебувала у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. 18.10.2018 у вище вказаної судді закінчилися повноваження. 07.11.2018 закінчилися повноваження у судді Берднікової Г.В. Станом на 31.12.2018 року питання про призначення даних суддів на посаду безстроково не вирішено. З урахуванням викладених обставин, правосуддя у судді протягом 2018 року фактично здійснювало 8 суддів. Викладені обставини, у свою чергу спричинили збільшене навантаження у роботі носіїв судової влади; оголошень довготривалих перерв по справам, що знаходилися у них в провадженні.
Упродовж 2018 року середньомісячна кількість справ усіх категорій та матеріалів, що надходила щомісяця на розгляд кожного судді з розрахунку фактичної роботи протягом року 8 суддів складає 47 справ усіх категорій та матеріалів / з урахуванням того, що кількість справ усіх категорій і матеріалів, що надійшли до суду протягом 2018 року дорівнювала 4117 справам та матеріалам / ( у 2017 році середньомісячна кількість справ усіх категорій та матеріалів, що надходила щомісяця на розгляд кожного судді з розрахунку фактичної роботи протягом повного звітного року 7 суддів складає 42 справи усіх категорій та матеріалів / з урахуванням того, що кількість справ усіх категорій і матеріалів, що надходили до суду протягом 2017 року дорівнювала 3254 справам та матеріалам /). З порівняльних статистичних даних видно, що середньомісячна кількість справ та матеріалів, що надходила щомісяця на розгляд кожного судді збільшилась.
Якщо б протягом 2018 року у Знам”янському міськрайонному суді Кіровоградської області правосуддя здійснювалося 9 суддями, як передбачено за штатним розписом суду, то середньомісячний показник надходження на розгляд кожного судді справ усіх категорій та матеріалів протягом звітного року сягнув би 42 справам на одного суддю, що на 5 одиниць зменшило б навантаження на кожного суддю.
Стан розгляду судом кримінальних справ та проваджень,
що перебували у провадженні суду протягом 2018 року
Кримінальні справи
Протягом 2018 року у суді на розгляді знаходилася 1 кримінальна справа (КПК 1960 року), дану справу розглянуто з постановленням вироку.
Кримінальні провадження
Протягом 2018 року у суді на розгляді знаходилося 380 кримінальних проваджень, що на 36 кримінальних проваджень менше ніж у 2017 році ( у 2017 році – 416). Із них закінчено розгляд справи по 183 провадженням 48,2 %, у тому числі з постановленням вироку 112 проваджень ( 61,2 % ), до числа розглянутих, з угодою 13 проваджень (7,1 %), повернуто прокурору – 3 (1,6%) провадження; із закриттям провадження – 66 (36 % ); направлених за підсудністю 1 (0,5%) обвинувальний акт; застосовано заходи медичного характеру по 1(0,5%) кримінальному провадженню. Кримінальних проваджень розглянутих із застосуванням заходів виховного характеру не було.
Залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду 197 кримінальних проваджень, або 51,8 % до числа справ, що знаходилися у провадженні суду.
Кількість засуджених осіб складають 119 осіб.
Дані про засуджених осіб, вироки постанови яких набрали законної сили ( Звіт 6-8).
З 177 осіб – вироки (постанови) щодо яких набрали законної сили у звітному періоді – 109 засуджено або 61,6%. У відношенні 66 осіб або 37,3% справи закрито. Заходи медичного характеру застосовано до 2 (1,1) осіб. Із позбавленням волі на певний строк засуджено 14 осіб або 12,8 % з числа засуджених, вироки щодо яких набрали законної сили у 2018 році. Із застосуванням арешту 3 особи або 2,8 %, із застосуванням громадських робіт 4 особи або 3,7%, із застосуванням штрафів 24 особи або 22 % , 59 осіб або 54,1 % засуджених осіб звільнено від покарання з випробуванням, звільнено від покарання в наслідок акта амністії 5 осіб або 4,6% з числа засуджених осіб, вироки щодо яких набрали законної сили у 2018 році.
За своєю структурою заняття засуджених на момент вчинення злочину розподіляються таким чином: із 109 засуджених:
З 109 засуджених осіб 19 злочинів вчинені жінками (17,4 %), 5 осіб або 4,6 % вчинено злочин у складі групи та 25 осіб або 23 % вчинили злочин у стані алкогольного сп’яніння, неповнолітніми у кількості 3 осіб або 2,8 %, мають не зняту і непогашену судимість 34 особи або 31,2 %.
Освіта на час вчинення злочину за своєю структурою розподіляється таким чином: із 109 засуджених осіб:
В И С Н О В К И :
Аналізуючи загальну кількість кримінальних справ та кримінальних проваджень, що знаходилися у провадженні суду протягом звітного періоду, можна зробити висновок, що спостерігається тенденція зменшення надходження кримінальних проваджень на розгляд до суду, у порівнянні з минулим аналогічним звітним періодом .
Показник кількості залишку кримінальних справ та кримінальних проваджень за періоди, що порівнюються збільшився ( 197 кримінальних проваджень – 2018 рік, 153 кримінальних проваджень (справ) - 2017 рік ).
Даний показник кримінальних справ та кримінальних проваджень міг би бути значно менше. Причиною не реалізації зменшення цього показника до мінімуму, а також причиною тривалого не розгляду кримінальних справ є :
- надмірне навантаження судів через неналежне кадрове забезпечення ( у суді більше навантаження суддів, ніж то передбачено з розрахунку роботи 9 суддів );
- неявка учасників процесу ( як з поважних причин: хвороба, відрядження за межі міста, району, області, країни та ін., так і без поважних причин).
Найчастіше не з'являються до суду захисники, свідки, потерпілі в складних, багатоепізодних, великих за обсягом кримінальних справах, із великою кількістю обвинувачених та інших учасників судового розгляду, а саме:
Не застосовується суддями у практиці розгляду судових справ даної категорії законодавча можливість накладення грошового стягнення на учасників кримінального провадження за неприбуття на виклик до суду без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття.
По кримінальним провадженням постановою суду призначаються експертизи, в результаті того, що органами досудового розслідування проводиться розслідування по справі поверхнево і не встановлюються всі обставини скоєння злочину. Наслідком цього є те, що судом призначається проведення експертиз, які практично повинні призначати органи досудового розслідування, а виконання постанов про призначення експертизи по справі, у свою чергу, затягується на тривалий час.
По кримінальним справам, по обвинуваченню осіб за скоєння тяжкого злочину, чи то особа скоїла злочин під час іспитового строку, або злочин скоєно особою раніше судимою, органами досудового розслідування дуже часто не вирішується питання про обрання обвинуваченому міри запобіжного заходу, що часто в подальшому призводить до оголошення даного обвинуваченого в розшук.
З метою вчасного і якісного розгляду кримінальних справ, що перебувають у провадженні суддів протягом 2018 року суддями вживаються заходи для своєчасного розгляду справ у вигляді винесення постанов про примусовий привід обвинуваченого, свідка; винесення постанови про заміну запобіжного заходу на більш жорсткий запобіжний захід, у тому числі на взяття під варту, здійснення різного роду запитів тощо. Крім того, помічником голови суду, помічниками суддів, відповідальною за статистичні показники особою суду систематично здійснюється облік оперативності розгляду кримінальних справ у зведеному вигляді по суду, (“ Звіт місцевих загальних судів про розгляд судових справ” (№ 1-мзс,) що знаходяться у провадженні суддів. Зазначений облік дає змогу голові суду тримати на постійному контролі кримінальні справи, які перебували у провадженні суду понад 1рік, у тому числі справи, по яким особи утримувалися під вартою та вжиті суддями заходи реагування з метою підвищення оперативності розгляду справ. Свій позитивний вплив справляє і виведення консультантом суду на 1 число кожного місяця залишків нерозглянутих справ. Головою суду проводяться наради суддів суду з приводу строків та кількості розгляду справ, а також з приводу причин оголошення перерв по справам усіх категорій. Обговорюються питання оперативності та якості роботи.
Стан розгляду судом цивільних та адміністративних справ, що перебували у провадженні суду протягом 2018 року
Що стосується аналізу статистичних даних по розгляду судом цивільних та адміністративних справ протягом 2018 року, спостерігається тенденція збільшення надходження цивільних справ та зменшення надходження адміністративних справ до суду.
Так, протягом 2018 року на розгляді у суді перебувало 223 заяви про видачу судового наказу, що на 186 заяви більше, ніж у 2017 році ( у 2017 році -37). Надійшло 10 заяв про скасування судового наказу, у 2017 році таких заяв було 8.
У 2018 році на розгляді у суді перебувало 1147 позовних заяв, а в 2017 році 1225 позовних заяв, що на 78 позови менше.
Протягом 2018 року на розгляді у суді перебувало 127 заяв окремого провадження у той час, як у 2017 році цей показник дорівнює 141 заяві, що на 14 одиниць більше.
Щодо адміністративних справ, то протягом 2018 року усього знаходилося у провадженні суду 125 позовних заяв, поданих на розгляд до суду в порядку, передбаченому діючим кодексом адміністративного судочинства України, що на 46 одиниць менше, ніж у минулому році ( 171 позовна заява у 2017 році ).
Заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, протягом 2018 року, до суду не надходили.
Протягом 2018 року із загальної кількості заяв про видачу судового наказу (223 одиниці) розглянуто з відмовою у видачі судового наказу - 23; із виданням судового наказу - 174 заява. При розгляді даної категорії справ суддями не було допущено жодного порушення строків, встановлених ЦПК України . Про скасування судового наказу протягом 2018 року надійшло 10 заяв. Із загальної кількості заяв про скасування судового наказу скасовано судовий наказ по 8 заявам. Дві заяви повернуто заявнику.
Із 1147 позовних заяв, що перебували у провадженні суду протягом 2018 року, розглянуто 79 позовних заяв з поверненням позивачу; по 25 заявам відмовлено у відкритті провадження, з відкриттям провадження у справі розглянуто 990 заяв. 214 цивільних справ позовного провадження знаходилися у залишку справ на початок звітного року та 1004 справи надійшло у звітному році. Таким чином, протягом 2018 року у провадженні суду перебувало 1218 справ, з них розглянуто 985 справ або 80,9 % від загальної кількості справ, що перебували у провадженні суду ( у 2017 році 1077 справ або 83,7 % від загальної кількості справ – 1287 ). З них розглянуто з ухваленням рішення 886 справи ( 90 % від кількості розглянутих справ); у 32 ( 3,2 % ) справах провадження закрито; залишено без розгляду – 65 ( 6,6 % ); передано в інші суди – 2 (0,2 %). Крім того, з 985 розглянутих цивільних справ позовного провадження по 1 – порушено термін розгляду справ. Залишилися нерозглянутими станом на 01.01.2019 – 233 справи або 19,1 % до кількості справ, що перебували у провадженні суду протягом звітного року ( у 2017 році 210 справ ).
Із загальної кількості заяв окремого провадження ( 127 одиниць ), що перебували у провадженні суду протягом звітного року, 22 заяви повернуто, по 2 заявам відмовлено у відкритті провадження, по 99 відкрито провадження у справі. Залишилися не розглянутими станом на 01.01.2019 3 заяви. 19 справ знаходилось у провадженні суду як залишок нерозглянутих справ на початок звітного року і 99 справ вказаної категорії надійшло у звітному році. Із 118 справ окремого провадження розглянуто 98 справ, у т.ч. з ухваленням рішення – 94; із закриттям провадження у справі – 0; із залишенням заяви без розгляду – 4. Станом на 01.01.2019 у залишку нерозглянутих справ окремого провадження залишилось 20 справ.
Із 125 позовних заяв, які перебували у провадженні суду протягом 2018 року у порядку адміністративного судочинства, розглянуто з поверненням позовних заяв –10; залишено без розгляду - 0, з відмовою у відкритті провадження –0, з відкриттям провадження у справі – 107, направлено за підсудністю 7. Залишилася не розглянутою станом на 01.01.2019 одна позовна заява. 22 справи на початок звітного періоду знаходилися у залишку нерозглянутих справ і 107 справ надійшло у 2018 році. Так, з 129 адміністративних справ закінчено провадження по 105 справам, з них із прийняттям рішення – 95; із закриттям провадження у справі – 1; із залишенням заяви без розгляду – 9; передано в інші суди - 0. У залишку нерозглянутих адміністративних справ станом на 01.01.2019 перебуває 24 справи, із них провадження по яких зупинено -3.
Протягом 2018 року сума судового збору сплаченого добровільно в цивільних справах складає 1185623 грн., у той час, коли ця сума за минулий рік становить 1013046 грн.; в адміністративних справах сума судового збору сплаченого добровільно складає 5638 грн., у той час, коли ця сума за минулий рік становить 35602 грн., за винесення судом постанов про накладення адміністративного стягнення - 39440 грн., у той час, коли ця сума за минулий рік становить 15271 грн..
В И С Н О В К И :
Аналізуючи загальну кількість цивільних та адміністративних справ, що знаходилися у провадженні суду протягом звітного періоду, можна зробити висновок, що спостерігається тенденція збільшення надходження цивільних та зменшення надходження адміністративних справ на розгляд до суду.
На оперативність розгляду цивільних та адміністративних справ впливають такі фактори:
- збільшене навантаження суддів суду через неналежне кадрове забезпечення ( у суді більше навантаження суддів, ніж то передбачено з розрахунку роботи 9 суддів згідно затвердженого штатного розпису суду на 2018 рік );
- неявка учасників процесу ( як з поважних причин: хвороба, відрядження за межі міста, району, області, країни та ін., так і без поважних причин);
- виклик свідків ( додатково );
- зайнятість представників в іншому судовому процесі;
- дуже довгий час виконуються доручення суду по провадженню окремих процесуальних дій судами інших країн.
Кожна справа, за якою порушуються строки розгляду, встановлені законом знаходяться на контролі голови суду і судді, в провадженні яких вони знаходяться.
Кожного звітного періоду ( півріччя, рік ) проводяться наради всіх працівників суду за підсумками роботи за звітне півріччя, рік на предмет усунення порушень і не допущення їх у подальшому. Крім того, головою суду проводяться наради із суддями суду з приводу строків та кількості розгляду справ за робочий місяць, а також з приводу причин оголошення перерв по справам усіх категорій. Обговорюються питання оперативності та якості роботи.
Стан розгляду судом справ про адміністративні правопорушення, що перебували у провадженні суду протягом 2018 року
Аналіз справ про адміністративні правопорушення свідчить про збільшення кількості справ, що надходили на розгляд до суду протягом 2018 року. Статистичні дані загальної кількості справ, що перебували у провадженні суду протягом 2018 року дорівнюють 851 справі, у порівнянні з минулим роком цей показник на 167 справ або на 18,6 % більше ( у 2017 році 684 справи). Для належного оформлення повернуто 75 справ ( що складає близько 9,3 % від загальної кількості справ, що перебували у провадженні суду протягом звітного року), у той час як у 2017 році цей показник дорівнює 62 справам.
Судді розглянули справи про адміністративні правопорушення з винесенням постанов стосовно 683 осіб, що на 89 справ або 24 % більше від показника 2017 року ( у 2017 році 594 справи).
У 2018 році судом винесено 300 постанов про закриття провадження у справі; у зв’язку з закінченням строків, передбачених ст.38 КпАП України стосовно 148 осіб або 49,3 % від числа осіб, стосовно яких справи закрито; у зв’язку з малозначністю вчиненого правопорушення стосовно 112 осіб або 37,3 % від числа осіб, стосовно яких справи закрито; у зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення стосовно 39 осіб або 13 % від числа осіб, стосовно яких справи закрито.
Винесено постанову про застосування заходів впливу, передбачених ст.24-1 КУпАП відносно 14 осіб, цей показник у порівнянні з 2017 роком зменшився на 53 одиниці.
Винесено постанов про накладення адміністративного стягнення стосовно 369 осіб. За своєю структурою стягнення розподіляються таким чином : штрафи складають 81,3 % (300) від усієї кількості стягнень, попередження – 2,7 % (10); адміністративний арешт – 3,8% (14), громадські роботи – 9,8 % (36), позбавлення спеціального права – 0,5% (2), суспільно корисні роботи – 1,4 % (5), арешт з утриманням на гаупт вахті –0,5 % (2).
Збільшилась кількість залишків (2018 рік – 85, 2017 рік – 24).
Сума накладеного судом штрафу дорівнює 956 тис. 450 грн., з неї сплачено добровільно правопорушниками 114тис. 971грн.
Результати проведеного аналізу дають підстави зробити наступний висновок: в цілому справи судом розглядаються у відповідності з вимогами чинного законодавства України, що сприяє повному, всебічному і об'єктивному розгляду справ усіх категорій.
П Р О П О З И Ц І Ї:
3.Помічниками суддів вести щомісячний контроль за строками розгляду справ усіх категорій, кількості справ із зупиненим провадженням, облік підстав зупинення, вжитих заходів щодо оперативності розгляду справ, що перебувають у провадженні відповідного судді, з систематичним доповіданням голові суду для здійснення ретельного контролю головою суду і звітування по цим справам кожного судді.
Голова
Знам”янського міськрайонного суду
Кіровоградської області Н.М.Ябчик
Хоренженко Т.М. 2-31-05
_03_03.png)
